Senator Dennis Darden ubijen je pri izlasku iz skladišta. FBI agenti koji su nadgledali lokaciju jure na mjesto zločina, no senatorov život ne mogu spasiti, a nisu uspjeli ni ubojicu identificirati. Uskoro na mjesto atentata stižu agenti CIA-e i preuzimaju slučaj.
Direktor CIA-e Tom Highland (Martin Sheen) poziva na sastanak umirovljenog i legendarnog agenta Paula Shepherdsona (Richard Gere) te mu predstavlja novog partnera, mladog FBI agenta Bena Gearyja (Topher Grace), stručnjaka koji dobro poznaje operativu bivšeg sovjetskog agenta Cassiusa 7 za kojeg Geary pretpostavlja da je počinio atentat.
